16 августа 2019 г. Наблюдательный совет Фонда энергоэффективности (далее – Фонд) окончательно утвердил программу частичного возмещения расходов на мероприятия по энергоэффективности в многоквартирных домах «Энергодом» . Программа определяет условия и порядок предоставления грантов для частичного возмещения приемлемых затрат, связанных с реализацией мер по энергоэффективности, и действует до 31 декабря 2023 г.

Исходя из опыта участников программы «Первые ласточки», направленной на тестирование и отработку механизмов Фонда, при подготовке пакета документов для участия в программе Фонда следует обратить внимание на ряд формальных моментов, способных повлечь за собой отказ в допуске объединения совладельцев многоквартирного дома (ОСМД) к получению грантовых средств.

В первую очередь следует подчеркнуть необходимость поддержания в актуальном состоянии перечня совладельцев жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и принадлежащей им общей площади помещений или их количества. Общее имущество многоквартирного дома является общей совместной собственностью всех совладельцев, соответственно все вопросы, касающиеся общего имущества, решаются на общем собрании собственников. Каждый совладелец (его уполномоченный представитель) во время голосования имеет количество голосов, пропорциональное доле общей площади квартиры или нежилого помещения совладельца в общей площади всех квартир и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме. Если одно лицо является владельцем квартир (квартиры) и/или нежилых помещений, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех квартир и нежилых помещений многоквартирного дома, каждый совладелец имеет один голос независимо от количества и площади квартир или нежилых помещений, находящихся в его собственности.

Таким образом, именно совладельцы (или их уполномоченные представители), а не просто жители (арендаторы) квартир и нежилых помещений вправе принимать решение о реализации тех или иных ремонтных/энергоэффективных мероприятий в многоквартирном доме, которые затрагивают имущество, обслуживающее более чем одну квартиру. Получить актуальную информацию о совладельцах можно из нескольких источников:

• Государственный реестр прав на недвижимое имущество (далее – Реестр)
  Согласно п. 2 ч.1 ст. 2 Закона Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений» от 01.07.2004 № 1952-IV Государственный реестр прав на недвижимое имущество - единая государственная информационная система, обеспечивающая обработку, хранение и предоставление сведений о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их обременения, а также об объектах и субъектах этих прав. С порядком предоставления информации из Реестра можно более подробно ознакомиться здесь: https://my.gov.ua/info/service/byservicescope-5/2023/details
  Однако, особенность Реестра заключается в том, что в нем содержатся сведения, внесенные после 1 января 2013 года, то есть если жилое/нежилое помещение в многоквартирном доме было приобретено/получено в наследство/приватизировано до этого срока, данные о совладельце/совладельцах в реестре отсутствуют.
• Бюро технической инвентаризации (БТИ)
  До 2013 года информация о совладельцах помещений в многоквартирном доме хранилась в БТИ, в связи с чем именно БТИ располагает данными о владельцах объектов недвижимого имущества, которые не занесены в Государственный реестр прав на недвижимое имущество. Порядок предоставления информации БТИ, к сожалению, законодательно не урегулирован. Таким образом, часто возникали ситуации, когда сотрудники БТИ отказывались предоставлять запрашиваемую информацию, опираясь на положения законодательства о защите персональных данных. Однако, в соответствии с разъяснениями Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (письмо от 24.12.2015 г. №8 / 9 -3770-15) БТИ имеет все правовые основания для предоставления совладельцам многоквартирных домов информации о субъектах права собственности на все квартиры и нежилые помещения в многоквартирном доме и площадь таких квартир и помещений. При обращении в БТИ необходимо подтвердить свой статус совладельца соответствующего многоквартирного дома (предъявить соответствующий документ - свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи и т.п.).
• Сами совладельцы
  Это, на первый взгляд, самый простой способ, но в то же время и самый рискованный. Риски связаны в первую очередь с тем, что не все жители являются совладельцами соответствующих помещений. Очень часто арендаторы не владеют информацией о местонахождении совладельцев. Особенно проблематично получить сведения в случае, если совладельцы временно либо постоянно проживают на территории иностранного государства. Если жилое/нежилое помещение в многоквартирном доме и вовсе не было приватизировано и принадлежит государственному жилищному фонду, собственником в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» от 19.06.1992 г. № 2482-XII является территориальная община (в лице местных советов) или государство (в лице государственных предприятий, организаций, учреждений). В таком случае председателю ОСМД рекомендуется получить от соответствующих органов/предприятий/организаций/учреждений доверенность на представление интересов их как собственника на общих собраниях и голосование.
  Кроме вышеупомянутого, также важно следить, чтобы учредительные документы ОСМД были актуализированы в соответствии с последними законодательными нововведениями, а также, чтобы в отношении ОСМД отсутствовали текущие судебные процессы.